今年夏天最火的是什么？绝对是“地摊经济”。但这充分考验着城市管理者的治理能力。如何有的放矢，既让烟火气欢腾，又不造成秩序混乱，是门大学问。

“西瓜地图”、秩序井然的早市等，开封一直以来下足“绣花功夫”，智慧又温情的做法，走出了一条“两全”之路，跳离了“地摊经济一放就乱”的怪圈。

每到夏季，瓜农们乱设摊点，占道吆喝，和城管玩捉迷藏的日子，在开封早已没了踪迹，取而代之的是一张“西瓜地图”。

乱了就要治，治理既不能损害瓜农利益，又不能影响市民群众购买需求。为此，开封始终坚持民有所需、我有所应，不断提升精细化治理水平的精心、细心、耐心、巧心，依托数字化城管平台，强化市、区两级监管，在市区设置百余个夏季西瓜临时销售点，便利群众，又方便管理，并每年根据实际情况调整，社会反响良好。

“销路宽了，心里更有底了！”在汉兴路和金明西街交叉口秩序井然，几名城管队员正忙着帮瓜农撑遮阳棚，旁边立着的牌子上赫然几个大字“西瓜临时销售点”，其上管理责任人、监督电话、卫生保洁责任人、设置范围和时间等内容一目了然。有了固定销售点，瓜农们卖瓜心里踏实，环境又好，幸福感从心底来。

牛刚是祥符区西姜寨乡樊庙村的瓜农，今年，他承包了12亩地种植西瓜。在城管部门指定的西瓜销售点，他一边给顾客挑着西瓜，一边高兴地对记者说，“即使疫情也不担心西瓜没销路，政府给咱定的点人气旺，根本不愁卖。”买西瓜的市民张瑞在一旁搭话，“西瓜地图”是每年夏天买瓜的行动指南，看到图就知道去哪买，这个举措有温度又便民，一定要点赞！

销售点是扶贫的助力点。“为了脱贫攻坚，各个点位的安排上，我们更加倾向于贫困户或低收入者。”城乡一体化示范区城管局负责人表示，帮助贫困户打开销路，守住“钱袋子”不受损失。

“以前都是批发给商贩，价格压的低，现在从地里摘完直接销给顾客，每年多收入1万多元，总算能卖个好价钱了。”杏花营镇王庄村贫困户王小六兴奋地说。

一张地图，让“地摊经济”销售者、购买者以及管理者多方共赢。

“城市烟火气和叫卖声的重现，正是消费逐步恢复、经济逐渐复苏的生动写照， 西瓜临时销售点惠农惠民的同时，也成为城市管理部门提升城市管理与服务能力的契机，我们积极协调有关部门，对于噪声污染、卫生清洁、食品安全、交通堵塞等可能存在的问题加强监管和执法，共同呵护好地摊经济的发展环境”，开封市城市管理局负责同志表示。

铁塔西街早市、内环路早市等“地摊经济”的良性、可持续发展，不仅仅保障了民生需求，还解决了城市农贸市场分布不均、不能满足群众生活需求的问题，更是折射出城市管理的“制度温情”，排列有序、应有尽有的蔬果、杂货摊点，熙来攘往的市民，一幅生动的清明上河市井生活图，一个个鲜活的贩夫走卒再现出来。

不是“一放了之”，而是“绣”出新经验。准确掌握街道功能现状、市民群众生活需求、摊点经营需要，做到因需施策、因街施策、因时施策，落实“定人、定岗、定责”制，确保日常管理不失控，及时解决群众遇到的困难和问题,城管和摊主互相温暖，这也正是“地摊经济”在开封开出硕果的“锦囊妙计”。（通讯员：周海龙，原载于新华社河南开封：激活“地摊经济”有的放矢）