11月10日，全国城市运行管理服务平台建设现场会召开。开封市副市长肖文兴在会上作经验交流，开封市运管服平台建设经验在全国推广。

智慧城市建设，开封走在前、做标杆。近年来，开封市以城市运行管理服务平台为抓手，围绕“建、运、管、服”，加强统筹协调、强化协同联动、融合数据资源、赋能场景应用、服务保障民生，以高水平城市管理助力城市高质量发展，着力打造宜居、韧性、智慧城市，先后荣获国家全域化海绵示范城市建设试点、国家园林城市、国家卫生城市等称号，在今年10月29日发布的《河南社会治理发展报告（2023）》中，开封宜居度排名全省第一，成为河南省最宜居城市。

打破壁垒，一屏统揽。成立高规格专家组，对平台建设涉及到的20个信息化系统所在单位进行实地调研，以前瞻30年的眼光，高标准编制完善《开封市城市运行管理服务平台建设方案》，实现了多个部门数据共享，完成了“三维实景、雪亮工程、智慧住建、智慧环保、12345民生热线、突发预警平台”等22个信息系统的互联互通，做到了“系统通”“数据通”“部门通”，达到了“城市数据一屏统揽、城市运行一网统管、城市问题一屏调度、城市管理一网共管”的智慧城管新模式。仅2022年，平台共获得城市运行管理数据3.7亿条，形成专题图层97张，将“数据之沙”汇集成“数据之塔”。

民生为要，全民共治。举全市之力、动员各方力量参与到城市管理运行当中。按照大城管体制设计，对接城管12319热线、公众号等渠道，全时段受理问题；接入12345、供水等民生热线了解、督办各类问题。每天处理案件2000件左右，结案率从平台建设之初的40%提升到现在的96.4%。同时，开发市民通App，让群众参与城市管理。2023年共办结市民急难愁盼案件7390余件，回访满意率99.8%。扩展建设智能视频，添置无人机、移动巡查车和电动车，做到信息采集立体化、全覆盖，运用系统AI识别技术，完成35类城市管理问题视频算法识别，实时显示12个行业运行数据，形成运行日报，为各级科学决策提供即时“一站式”数据支撑服务。

实时“智”理，科学高效。充分运用海量数据，建成数字城管、综合执法等10个专题模块，以“一图十景”构成“城管大脑”，分别为数字城管、综合执法、市容环境、市政监管、运行中心、智慧园林、公用事业、便民服务、AI智能和城市生命线。每个模块都利用多种算法模型，使各类问题发现更及时、监督效率更快速、服务群众更便捷、决策建议更精准。

奖惩有力，保障实效。设立2100万元考评奖惩专项资金，每月对获得前三名的区政府分别给予50万、40万、30万元奖励，对考评落后的区政府给予20万元的处罚。对获得前两名的县政府分别给予40万、20万元的奖励，对考评落后的县政府给予25万元的处罚，每月在开封日报头版公布考评奖惩结果，对1年内出现三个月考评不及格的单位及主要领导进行通报批评。